Στο μικροσκόπιο υπηρεσίες και υπάλληλοι

Η αντίστροφη μέτρηση για την αξιολόγηση των υπηρεσιών και των υπαλλήλων, που θα αποτελέσει το βασικό εργαλείο στην αναδιάρθρωση του κράτους, άρχισε χθες με κοινή υπουργική απόφαση, στην οποία προσδιορίζονται οι φορείς του δημόσιου τομέα που θα περάσουν από διπλό «τεστ». Yπηρεσίες και υπάλληλοι θα τεθούν το επόμενο διάστημα στο μικροσκόπιο εμπειρογνωμόνων και του ΑΣΕΠ, ενώ ο μηχανισμός αξιολόγησης που στήνει το υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης αναμένεται να οδηγήσει σε μαζικές μετακινήσεις υπαλλήλων, χωρίς να αποκλείονται ακόμη και απολύσεις. Ο προσδιορισμός των πρώτων φορέων στους οποίους το μέτρο θα εφαρμοστεί καθορίζεται με Κοινή Υπουργική Απόφαση που φέρει τις υπογραφές των υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης κ. Δημήτρη Ρέππα και Οικονομικών κ. Ευάγγελου Βενιζέλου. Ειδικότερα, θα αξιολογηθούν οι οργανικές μονάδες και το προσωπικό:

- Στα υπουργεία και Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου εποπτείας τους.

- Στη Γενική Γραμματεία Μέσων Ενημέρωσης και στη Γενική Γραμματεία Επικοινωνίας, Ενημέρωσης.

- Στις αυτοτελείς δημόσιες υπηρεσίες.

- Στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις.

- Στις Ανεξάρτητες Διοικητικές Αρχές.

- Στις ΔΕΚΟ και στα Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου, εφ’ όσον απασχολούν τουλάχιστον 30 εργαζομένους.

Ο πρώτος αυτός κατάλογος των φορέων μπορεί να συμπληρωθεί με νεώτερη ΚΥΑ, καθώς, σύμφωνα με τους σχεδιασμούς του υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης, είναι να αξιολογηθεί εντός του 2012 το σύνολο του στενού και ευρύτερου δημόσιου τομέα.

Κατάργηση θέσεων

Mετά την ολοκλήρωση του πρώτου κύκλου της αξιολόγησης, θα «επανασχεδιαστούν» οι υπηρεσίες, με επακόλουθο να καταργηθούν οι περιττές, που δεν παράγουν έργο και να μετακινηθούν οι υπάλληλοι σε άλλους φορείς όπου παρατηρούνται ελλείψεις. Το κακό σενάριο περιλαμβάνει ακόμη και τις απολύσεις, εφ’ όσον αποτύχουν οι αριθμητικοί στόχοι της απομάκρυνσης από το Δημόσιο 150.000 εργαζομένων ώς το 2015. Θέσεις με ειδικότητες παρωχημένες, όπως π.χ. δακτυλογράφοι, θεωρείται πάντως βέβαιο ότι θα καταργηθούν εν όψει της κατάρτισης των νέων οργανογραμμάτων των υπουργείων.

Η αναζήτηση των κριτηρίων βάσει των οποίων θα αξιολογηθούν οι υπάλληλοι του δημόσιου τομέα γίνεται σε συνεργασία με τους Γάλλους εμπειρογνώμονες, που προσφέρουν τεχνική υποστήριξη σε θέματα διοικητικής μεταρρύθμισης.

Τη διαδικασία αξιολόγησης, ωστόσο, δεν αποκλείεται να αναλάβουν ακόμη και ιδιωτικές εταιρείες ή διεθνείς φορείς στο πλαίσιο προγραμματικών συμφωνιών. Σε κάθε περίπτωση, όπως έχει καταστεί σαφές, την εποπτεία της διαδικασίας θα αναλάβει το ΑΣΕΠ.

Τελική απόφαση για το σύστημα αξιολόγησης δεν έχει ακόμη ληφθεί, αλλά η κατεύθυνση στην οποία κινείται το υπουργείο είναι να μην επικεντρώνεται μόνο στα τυπικά προσόντα που διαθέτουν οι υπάλληλοι (πτυχία, μεταπτυχιακά κ.λπ.), αλλά να κρίνονται με δίκαιο τρόπο η εμπειρία και οι ικανότητες (προσαρμοστικότητα, ευελιξία, ανάληψη πρωτοβουλιών κ.λπ.) που διαθέτει ο εργαζόμενος προκειμένου να αντεπεξέλθει στις απαιτήσεις των υπηρεσιών.

kathimerini.gr

13-01-2012