Η ηλεκτρονική δημοκρατία αποτελεί σήμερα ένα από τους σημαντικότερους τρόπους για την επαναδραστηριοποίηση των πολιτών στα κοινά. Οι τεχνολογίες της πληροφορικής και των επικοινωνιών επιτρέπουν σε όλους τους φορείς και οργανισμούς που επιθυμούν να επαναπροσδιορίζουν τη σχέση τους με τον πολίτη να επιτύχουν τη συμμετοχή του με εύκολο, άμεσο και ασφαλή τρόπο.

Σήμερα στην Ελλάδα, έχει αναπτυχθεί μία ολιστική προσέγγιση ηλεκτρονικής δημοκρατίας, η οποία καλύπτει το σύνολο των θεμάτων που προκύπτουν κατά την εφαρμογή της ηλεκτρονικής δημοκρατίας στην πράξη. Η προσέγγιση αυτή παρέχει τη δυνατότητα σε κάθε ενδιαφερόμενο να επιτύχει την ενεργή συμμετοχή των πολιτών στα κοινά, στη διαδικασία λήψης αποφάσεων και στη διαμόρφωση πολιτικών, με ασφάλεια, αξιοπιστία και αποτελεσματικότητα.

Με στόχο «η Δημοκρατία και ο Διάλογος να γίνουν καθημερινή πρακτική» σε κάθε επίπεδο διακυβέρνησης, από το κυβερνητικό μέχρι το τοπικό και στην περίπτωση μας στο συνδικάτο συνολικά,  η προσέγγιση αυτή παρέχει ένα ευρύ φάσμα εργαλείων, μεθόδων και υπηρεσιών που με συγκεκριμένα βήματα μπορούν να οδηγήσουν στην επιτυχημένη εφαρμογή της ηλεκτρονικής δημοκρατίας στην πράξη. Συγκεκριμένα, η προσέγγιση μας περιλαμβάνει τις ακόλουθες μονάδες: ...

• Μεθοδολογικό Πλαίσιο Ηλεκτρονικής Συμμετοχής. Αποτελείται από τρεις βασικές τεχνικές που αλληλοσυμπληρώνονται και ολοκληρώνονται σε ένα ενιαίο πλαίσιο. Συγκεκριμένα, οι τεχνικές αυτές είναι οι εξής:

• Οι Ηλεκτρονικές Δημοσκοπήσεις. Η διαδικασία αυτή εκκινείτε με πρωτοβουλία φορέα ή μέλους και περιλαμβάνει ερωτηματολόγια που αναρτούνται στην ιστοσελίδα του εκάστοτε φορέα, για διερεύνηση στάσης πολιτών απέναντι σε πολιτικές και δράσεις.
• Συλλογή e-πογραφών. Η διαδικασία αυτή εκκινείτε με πρωτοβουλία μελών ή του Συλλόγου. Αποτελεί ηλεκτρονικό αντίστοιχο της γνωστής μας συλλογής υπογραφών, που επιτρέπει στους πολίτες-μέλη να εγείρουν τα θέματα που αυτοί θεωρούν σημαντικά.
• Ηλεκτρονική Διαβούλευση. Αποτελεί την πιο σύνθετη και πρωτοποριακή διαδικασία από τις τρεις, και απαιτεί στενή συνεργασία Συνδικάτου και μελών. Η ηλεκτρονική διαβούλευση στηρίζεται σε διαφανείς και ασφαλείς δημοκρατικές διαδικασίες, στην παραγωγή ποιοτικής και προσιτής στον εργαζόμενο ενημέρωσης για τα σημαντικά θέματα του Συνδικάτου και της επιχείρησης και στη δέσμευση του, να συζητήσει ανοιχτά με τους εργαζομένους και να λάβει σοβαρά υπόψη την γνώμη τους.

• Ολοκληρωμένη Πλατφόρμα Ηλεκτρονικής Συμμετοχής. Η πλατφόρμα ενσωματώνει μία ποικιλία εργαλείων ηλεκτρονικής συμμετοχής με στόχο την πλήρη και αυτοματοποιημένη υποστήριξη της μεθοδολογίας και των διαδικασιών που παρουσιάστηκαν παραπάνω. Τα εργαλεία αυτά μπορούν να χρησιμοποιηθούν από μόνα τους, είτε στο πλαίσιο ολοκληρωμένων διαδικασιών. Η επιτυχία της πλατφόρμας εντοπίζεται στην παροχή ολοκληρωμένων υπηρεσιών προς τους χρήστες με τρόπο απλό και κατανοητό κρύβοντας ουσιαστικά την πολυπλοκότητα που έχει μία διαδικασία ηλεκτρονικής συμμετοχής πολλαπλών βημάτων. Οι βασικές υπηρεσίες της πλατφόρμας είναι οι ακόλουθες:

• Υπηρεσίες εκπαίδευσης. Η πλατφόρμα παρέχει τη δυνατότητα εκπαίδευσης των χρηστών σε θέματα ηλεκτρονικής συμμετοχής, κατανόησης των σχετικών διαδικασιών και εκμάθησης χρήσης της πλατφόρμας.
• Υπηρεσίες Πληροφόρησης. Η πλατφόρμα ενημερώνει τους πολίτες για τα γεγονότα που συμβαίνουν σε αυτή, π.χ. ένας διάλογος ξεκινά για ένα θέμα, και πληροφορεί τους πολίτες για τα ίδια τα θέματα που είναι σε συζήτηση μέσω μίας τράπεζας γνώσης. Τέλος παρέχει πληροφόρηση για παλαιότερους διάλογους.
• Υπηρεσίες Συμμετοχής. Η πλατφόρμα παρέχει φιλικά εργαλεία προς το χρήστη που υποστηρίζουν την αλληλεπίδραση και την ενεργή συμμετοχή των πολιτών στις διαδικασίες.

Παράλληλα, στο back-office, παρέχονται διαχειριστικά εργαλεία που επιτρέπουν τη διαχείριση του δημοσίου διαλόγου, τη διαχείριση των δικαιωμάτων χρηστών, τη διαχείριση του συστήματος και την διαχείριση της πολιτικής μνήμης, ενός κρίσιμου εργαλείου που παρέχει σημαντική ευφυΐα στον χρήστη στην όλη προσέγγιση.

Πιο συγκεκριμένα, η πολιτική μνήμη αποθηκεύει και διαχειρίζεται τη σημασιολογική περιγραφή του όγκου πληροφορίας και γνώσης που δημιουργείται ή ανταλλάσσεται κατά τις διαδικασίες ηλεκτρονικής συμμετοχής και παρέχει τη δυνατότητα ευφυούς αναζήτησης στον όγκο της αποθηκευμένης πληροφορίας, οπτικοποίησης και πλοήγησης στο περιεχόμενο και αυτοματοποιημένης επεξεργασίας των απόψεων των πολιτών και της πληροφορίας.

• Υποστηρικτικά Εργαλεία. Για την επίτευξη των στόχων της ηλεκτρονικής συμμετοχής, η ιστοσελίδα μας παρέχει μία πλήρη εργαλειοθήκη για την διασφάλιση της αποτελεσματικότητας της συνολικής διαδικασίας. Πιο συγκεκριμένα, παρέχονται εργαλεία για την υποστήριξη των ακόλουθων δράσεων:

• Δράσεις ενημέρωσης και ανάπτυξης ενδιαφέροντος στους εργαζομένους για τις δραστηριότητες ηλεκτρονικής συμμετοχής με χρήση μίας ποικιλίας μέσων επικοινωνίας, προσαρμοσμένων πάντα στις εκάστοτε ιδιαιτερότητες, με στόχο την αύξηση της συμμετοχής και την ενεργοποίηση των πολιτών.
• Δράσεις εκπαίδευσης για τους χρήστες που συμμετέχουν στο διάλογο και τα στελέχη που υποστηρίζουν το σύστημα. Τα εργαλεία είναι προσαρμοσμένα στις ανάγκες της κάθε ομάδας.
• Δράσεις για τη δημιουργία δομών και διαδικασιών στο back-office του φορέα για την αποτελεσματική υποστήριξη των διαδικασιών ηλεκτρονικής συμμετοχής. Οι δράσεις αυτές είναι προσαρμόσιμες στις υπάρχουσες οργανωσιακές ιδιαιτερότητες του συνδικάτου.

Δράσεις συλλογής υλικού για την θέση της πλατφόρμας σε λειτουργία. Συγκεκριμένες φόρμες και καλές πρακτικές παρέχονται για την αποτελεσματική και γρήγορη θέση σε λειτουργία της πλατφόρμας.

Πλεονεκτήματα και ωφέλειες

Τα κύρια πλεονεκτήματα που εξασφαλίζει η ολιστική προσέγγιση ηλεκτρονικής δημοκρατίας που δημιουργήσαμε είναι τα εξής:

• Ολοκληρωμένη προσέγγιση ηλεκτρονικής δημοκρατίας, η οποία διασφαλίζει την ενεργή συμμετοχή των εργαζομένων στα κοινά. Η προσέγγιση είναι αποτέλεσμα συνθετικής γνώσης πολλών γνωστικών αντικειμένων, όπως η πολιτική επιστήμη, η επικοινωνιακή στρατηγική, η προώθηση-marketing, και η προσαρμογή τους με στόχο την βέλτιστη χρήση σύγχρονων μέσων για την εξυπηρέτηση των στόχων της ηλεκτρονικής συμμετοχής και δημοκρατίας. Η προσέγγιση αποτελεί αποτέλεσμα μελέτης και ανάλυσης δεκάδων πειραμάτων και εφαρμογών σε όλο τον κόσμο.
• Προσαρμοσιμότητα στις εκάστοτε ανάγκες του Συνδικάτου. Η προσέγγιση ηλεκτρονικής συμμετοχής παρέχει τη δυνατότητα είτε μεμονωμένης είτε ολοκληρωμένης χρήσης των εργαλείων που παρέχονται από την πλατφόρμα, με στόχο την προσαρμογή στις εκάστοτε ανάγκες. Η πλατφόρμα υποστηρίζει πλήρως και με αυτοματοποιημένο τρόπο τις διαδικασίες ηλεκτρονικής συμμετοχής όπως τις αντιλαμβάνονται οι χρήστες στο front-office και όπως τις διαχειρίζονται τα στελέχη του ιστού στο back-office.
• Πλήρης Υποστήριξη στο back-office. Η ηλεκτρονική συμμετοχή αποτελεί ένα ιδιαίτερα δύσκολο αντικείμενο, το οποίο απαιτεί διεπιστημονική προσέγγιση για την αποτελεσματική εφαρμογή του. Με την ενσωμάτωση σημαντικής ερευνητικής και πρακτικής εμπειρίας σε θέματα ηλεκτρονικής δημοκρατίας, η προσέγγιση αυτή παρέχει ένα σύνολο τεχνολογιών, εργαλείων, διαδικασιών, δομών, φορμών και καλών πρακτικών που υποστηρίζουν όλους όσους εργάζονται στο back-office για την αποτελεσματική, αξιόπιστη και ασφαλή εφαρμογή της ηλεκτρονικής συμμετοχής σε σχέση πάντα με τους εργαζομένους. Επιπρόσθετα, η πλατφόρμα παρέχει ένα ολοκληρωμένο και ενιαίο διαχειριστικό περιβάλλον
• Τεχνολογική αρτιότητα. Η πλατφόρμα ηλεκτρονικής συμμετοχής αποτελεί μία άρτια τεχνική υποδομή σε όλα τα επίπεδα με ιδιαίτερη έμφαση στα ευαίσθητα θέματα της προσβασιμότητας, της ασφάλειας και της προστασίας των προσωπικών δεδομένων, τα οποία στηρίζουν την ευρεία συμμετοχή και την εμπιστοσύνη στην αξιοπιστία της διαδικασίας της ηλεκτρονικής συμμετοχής από τους πολίτες.
• Συγχώνευση on-line με off-line εργαλεία και διαδικασίες συμμετοχής. Ιδιαίτερα στην Ελλάδα όπου η διείσδυση του ίντερνετ είναι ακόμη σχετικά χαμηλή απαιτείται πολυκαναλική επικοινωνία. Η χρήση νέων τεχνολογιών θα πρέπει να στηρίζει αλλά και να ενδυναμώνει τις ήδη υπάρχουσες «φυσικές» μεθόδους και διαδικασίες επικοινωνίας και διαβούλευσης. Η πλατφόρμα και η μεθοδολογία ηλεκτρονικής συμμετοχής είναι πλήρως εναρμονισμένες με αυτή τη διαπίστωση παρέχοντας κατάλληλα εργαλεία για την αντιμετώπιση της.
• Ευφυείς Εφαρμογές για την αποτελεσματική διαχείριση του συνόλου της πληροφορίας. Η υποδομή της πολιτικής μνήμης που έχει αναπτυχθεί στο πλαίσιο της πλατφόρμας παρέχει τη δυνατότητα ευφυούς αναζήτησης στον όγκο της αποθηκευμένης πληροφορίας, τη δυνατότητα οπτικοποίησης και πλοήγησης στο περιεχόμενο και τη δυνατότητα της αυτοματοποιημένης επεξεργασίας των απόψεων των πολιτών και της πληροφορίας.

Τα οφέλη από την εφαρμογή της ηλεκτρονικής δημοκρατίας από το συνδικάτο, τους δημόσιους και μη φορείς συμπυκνώνονται στη συνέχεια:

• Η καλλιέργεια μιας νοοτροπίας δημοκρατικής συμμετοχής από όλους τους εμπλεκόμενους.
• Η ενθάρρυνση της άμεσης συμμετοχής των πολιτών στα κοινά σε καθημερινό επίπεδο.
• Η επίτευξη ενός ουσιαστικού διαλόγου με τους πολίτες για θέματα χάραξης και διαμόρφωσης πολιτικής.
• Η αύξηση της συμμετοχής των πολιτών στο σύνολο των διαδικασιών έκφρασης της δημοκρατίας, π.χ. εκλογές.
• Η δημιουργία συνθηκών στήριξης του εκάστοτε φορέα από τους κοινωνικούς φορείς αλλά και το προσωπικό του, τα στελέχη του κλπ.
• Η συμβολή στην εμπιστοσύνη των πολιτών στον θεσμό που εκφράζει κάθε φορέας, π.χ. της τοπικής αυτοδιοίκησης, και στη διαφάνεια.

Απώτερος στόχος παραμένει σε κάθε περίπτωση η ενδυνάμωση της Δημοκρατίας και η ανάπτυξη του ατόμου-πολίτη εντός του συλλογικού γίγνεσθαι.

Administrator 06-02-2010